Впереди - аграрная перепись
Александр Николаевич, предлагаю поговорить о сегодняшнем дне Владимирстата. Что сейчас на повестке дня коллектива?
В первую очередь хочу отметить, что наше взаимодействие с населением расширяется и это правильно. Ведь иначе наша миссия невыполнима.
Еще в далеком 1848 г., российский статистик и историк К.И. Арсеньев высказался о значении статистики: «Цель труда моего есть польза общая; я желал по мере сил моих, содействовать распространению сведений о великом отечестве нашем - любить Россию есть священная обязанность каждого русского, а любить с сознанием, с убеждением можно тогда только, когда мы знаем её, когда изучили минувшие и настоящие судьбы её, когда достойно оценили мощь и силу народа, и его недуги». Этой же великой цели вот уже 180-лет служат и Владимирские статистики. Совсем недавно – 28 апреля текущего года Владимирстат отметил это знаковое событие.
Но вернемся в сегодняшний день. Количество наблюдаемых характеристик, как в экономике, так и в социальной сфере год от года только увеличивается. Практически в режиме «нон стоп» идет на современном этапе наше взаимодействие с населением. В марте этого года мы уже провели Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах. Сейчас идет процесс обработки данных. В конце года ждем итоги по России, а в первом полугодии 2016 г. – и по регионам.
В ближайшие время будут проведены сразу три масштабных мероприятия: в октябре текущего года - Микроперепись населения; в 2016 г.- две экономические переписи: во втором полугодии в сплошном режиме будет обследован малый и средний бизнес по итогам деятельности за 2015 г., а в июле - августе - Всероссийская сельскохозяйственная перепись.
Хотелось бы услышать Ваше мнение насколько необходимо проведение переписи в аграрном секторе в настоящее время?
В силу сложившихся обстоятельств: введения эмбарго на поставку импортной сельхозпродукции и реализации курса на импортозамещение получить максимально полный и достоверный информационный ресурс о состоянии отечественного сельского хозяйства в стране, регионе, муниципальных образованиях становится жизненно важным. Всероссийская сельскохозяйственная перепись эту возможность дает.
Но почему столько надежд именно на перепись. Разве у статистиков нет информации о положении дел на селе?
Текущие статистические наблюдения не охватывают аграрную сферу региона во всем ее многообразии и в полном объеме. Особенно это относится к личным подсобным хозяйствам. Выборочная совокупность для обследования деятельности личных подсобных хозяйств и других индивидуальных хозяйств граждан (по отдельным муниципальным образованиям) в межпереписной период включает 0,2% от их общего количества, что не позволяет получить полную информацию в разрезе городских округов и муниципальных районов.
Не хватает данных о деятельности микропредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, которые обследуются один раз в год по репрезентативной выборочной совокупности. Согласитесь для воссоздания реального положения дел этого мало.
Текущими статистическими наблюдениями не предусмотрено предоставление отчетности садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан содержащей сведения о количестве участков, площади земель и прочей информации о результатах их сельскохозяйственной деятельности.
Что будет интересовать переписчиков?
Переписные листы содержат вопросы о видах экономической деятельности; трудовых ресурсах и их демографических характеристиках; земельных ресурсах и их использовании; площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений; поголовье сельскохозяйственных животных (поголовье по видам, в т.ч. племенных животных) и другие вопросы.
По сравнению с последней Всероссийской сельскохозяйственной переписью 2006 г. программа предстоящего статистического проекта претерпела изменения. Некоторые вопросы были исключены, что-то, наоборот, было добавлено.
Так, исключены вопросы о занятости работников в сельскохозяйственном производстве, приобретении техники и оборудования по лизингу, распределении уставного капитала между акционерами,
Добавлены вопросы о применении современных технологий (капельная система орошения, система индивидуального кормления скота, возобновляемые источники энергоснабжения и др.), а также условиях ведения хозяйственной деятельности (получение кредитных средств и цели их использования, получение субсидий (дотаций)).
Александр Николаевич, мы с Вами не можем не затронуть демографическую ситуацию в сельской местности нашей области?
На 1 января 2015 г. во Владимирской области проживало 1млн 406 тыс. человек. Из них 312 тыс. человек или 22,2 % - жители сельской местности. Если вспомнить перепись населения 2010 г., тогда на селе жило на 10 тысяч человек больше - около 323 тыс. человек (22,4%).
Только за 2014 г. численность сельского населения уменьшилась на 3,5 тыс. человек, а общая численность населения области сократилась на 7,4 тыс. (1.01.2014 г. сельское - 315,5 тыс.; всего - 1 млн. 413 тыс. человек).
И так происходит ежегодно: примерно на 0,6% - 0,8% жителей сел и деревень становится меньше.
Мы видим, что демографические показатели на селе хуже, чем в городской местности. Так, в 2014 г.:
- коэффициент рождаемости, показывающий сколько рождений приходится на 1000 жителей, на селе составлял 10,8 (в 2013 г. - 11,3), а в городе - 11,3. Увы, но важнейший из демографических показателей имеет негативную тенденцию
- коэффициент смертности у сельского населения - 17,4 (2013 г.- 17,8) , а у городского -16,3. Здесь пусть небольшой, но положительный тренд по сокращению числа умерших мы имеем.
А какие основные показатели, характеризуют сельскохозяйственное производство региона?
Объем продукции сельского хозяйства области в 2014 г. по сравнению с 2013 годом увеличился на 6,6% (в сопоставимой оценке), в том числе по растениеводству - на 11,7%, по животноводству – на 2%.
На долю личных подсобных хозяйств граждан приходиться почти 37 % от общего объема сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственных организаций – более 60%, крестьянских (фермерских) хозяйств – более14%
Объем инвестиций в сельское хозяйство Владимирской области за период с 2007 по 2013 г. составил 18 млрд. (это без субъектов малого предпринимательства), конкретно в 2014 г. - 1 млрд. 610 млн. рублей.
Доля сельскохозяйственной продукции в валовом региональном продукте в 2013 г. составляла 5,6%. Это не плохо. Для сравнения: в целом по стране доля сельского хозяйства в ВВП составляет примерно 4%.
Но удельный вес убыточных организаций (без малого бизнеса) из года в год растет. В 2011г.- 9,4%, в 2012 г.- 9,5% , а в 2013г. – уже 17,4%. Данные по 2014г. еще в разработке.
Как видим проблемы есть и необходимо понять в чем дело. Перепись и будет своего рода измерителем проблем, с которыми сталкивается современное село. Мы будем лучше представлять конкретные проблемы фермеров, индвидуальных предпринимателей, собственников личных подсобных хозяйств, садоводческих, огороднических, животноводческих, дачных некоммерческих объединений.
Александр Николаевич, ждете ли Вы каких-либо «сюрпризов» от предстоящей сельскохозяйственной переписи?
Не знаю насколько уместно применять слово сюрприз, но определенные неожиданности могут быть, и связаны они будут. скорее всего, с расхождением плана и факта. К примеру, Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 г. показала, в сельской местности, практической сельскохозяйственной деятельностью во Владимирской области не занимались:
86% крестьянских (фермерских) хозяйств от их общего числа в регионе;
65% индивидуальных предпринимателей;
40% подсобных хозяйств несельскохозяйственных организаций
30% малых предприятий;
10% крупных и средних сельскохозяйственных организаций;
Выяснилось также, что в сельской местности число подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, с заброшенными участками составило 46 тыс., а в городских поселениях – 6 тыс.
Могу предположить, что особенно большие перемены, при переписи 2016г. будут наблюдаться в численности и структуре личных подворий. Сельские жители достигают возраста, когда им становятся не по силам уход за скотом, работа на огороде, содержание теплицы, сада. А трудоспособная молодежь уезжает туда, где выше зарплата.
План работ Росстата претерпел какое – либо урезание, сокращение или все осталось без изменений?
Да изменения есть. В связи с уменьшением финансирования сократилась программа ВСХП-2016 г. Сократилось также число вопросов, которые зададут переписчики при Микропереписи. Режим экономии главенствует и при проведении ряда Выборочных федеральных обследований. На своем уровне занимаемся проблемами эффективного использования площадей, занимаемых сотрудниками Владимирстата в городах и районах области, делаем ревизии коммунально-эксплуатационных расходов. Есть изменения и организационно-структурного характера.
Хочу еще задать вопрос о Микропереписи населения? Что это за новационное обследование?
Да, в октябре 2015 года будет проведена микроперепись населения. Вы, действительно, правы, многие могут отнести его к новациям. Но подобное обследование все же проводилось, правда, достаточно давно, в 1994 г.
Федеральное статистическое обследование 2015 г. охватит около 2% населения во всех регионах страны. У нас в области это примерно 35 тыс. человек.
Хотелось бы еще сделать некий анонс и проинформировать граждан, о том, что в 2015 году сотрудники органов государственной статистикипродолжат серию федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам.
В частности, запланировано проведение ежегодного выборочного наблюдения качества и доступности услуг в социальной сфере, наблюдения участия населения в непрерывном образовании, ряда других наблюдений.