24 октября состоялось внеочередное заседание Совета народных депутатов Камешковского района.

В рамках рассмотрения первого вопроса повестки дня заседания депутаты заслушали информацию начальника управления образования администрации района И.А.Домаревой о состоянии отрасли образования на территории Камешковского района. Она рассказала, что муниципальная система образования представлена 13 общеобразовательными учреждениями, 12 учреждениями дошкольного образования, 3 учреждениями дополнительного образования и методическим центром. В муниципальных учреждениях образования района трудятся 367 педагогов, из них 113 педагогических работников дошкольных учреждений, 22 педагога дополнительного образования.

В 2013 году объем расходов на образование составляет 261,1 млн.рублей, что на 22% больше объема расходов в 2012 году. В целях поддержки отрасли образования из областного бюджета предусмотрены субсидии и субвенции в сумме 158,2 млн. рублей.

Федеральная политика в области образования, приоритетный национальный проект «Образование» сделали возможным привлечение федеральных средств:

-1.84 млн. рублей на поддержку педагогических работников школ (вознаграждение за классное руководство);

- 9,71млн. рублей на модернизацию общего образования.

За три года модернизации в район поступило более 28 млн. рублей, из которых 25% составляют расходы на развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и подготовки помещений для установки оборудования), 23% на приобретение компьютерного оборудования, 14% на приобретение школьных автобусов, 13% на пополнение фондов школьных библиотек, 10 % на приобретение учебного оборудования, 7 % на проведение мероприятий по энергосбережению и другие направления.

Ключевой целью проекта стало доведение средней заработной платы педагогического персонала до средней заработной платы по экономике в регионе. В районе средняя заработная плата педагогического персонала в общем образовании за 9 месяцев 2013 года составляет 20829 руб. Наблюдается положительная динамика повышения заработной платы педагогического персонала в сфере дошкольного и дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В дошкольном образовании района она составляет в среднем 17554 рубля (повышение произошло на 35%). Средний размер заработной платы педагогов дополнительного образования за 9 месяцев составляет 11192 рублей (выше показателей прошлого года на 15%) при рекомендуемой 15135, что составляет 75% от ожидаемой заработной платы учителей в общем образовании.

Приоритетной задачей образовательной политики выступает обновление не только структуры, но и содержания образования в соответствии с запросами и возможностями населения.

Продолжается организационная работа по введению государственных образовательных стандартов общего образования нового поколения. С 01.09.2013 на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования перешли учащиеся 1-3 классов и учащиеся 4-го класса городской школы №2 (пилотного общеобразовательного учреждения). Материально-техническое оснащение учебного процесса и оборудования учебных помещений идёт в соответствии с федеральными требованиями к образовательным учреждениям. В школах района ведется работа по оснащению рабочего места учителей-предметников. Библиотеки укомплектованы печатными образовательными ресурсами по всем учебным предметам, имеются электронные образовательные ресурсы.

С введением новых федеральных государственных образовательных стандартов, требуется перестройка педагогической практики, интенсивного освоения педагогами новых средств обучения и современных образовательных технологий, в том числе с применением информационных технологий и технологий дистанционного обучения. Компьютерные классы оборудованы в 10 ОУ района, т.е. в 77 % ОУ. В настоящее время работают по 2 компьютерных класса в МОУ СОШ №1 и МОУ ООШ №3. Все школы района подключены к Интернету и используют его в учебно-воспитательном процессе. Свой сайт в сети Интернет создали все школы. Владимирский филиал ОАО «Ростелеком» предоставляет услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации трафика в целях предотвращения доступа к информации в сети Интернет, несовместимой с целями образования.

Реализуются меры, направленные на модернизацию физкультурно-спортивного воспитания в общеобразовательных учреждениях. Во всех школах района имеются спортивные залы, из них типовые - в 9 учреждениях – 70%, остальные приспособленного типа

Главным результатом деятельности системы образования является качество образования, которое выдают образовательные учреждения. Оценкой качества образования является государственная аккредитация образовательных учреждений и итоговая аттестация в формах ЕГЭ и ГИА.

Из 86 выпускников 11 классов 84 человека сдавали выпускной экзамен в форме ЕГЭ и 2 детей с ограниченными возможностями здоровья в форме гос. выпускного экзамена. По русскому языку 100% одиннадцатиклассников выполнили работу, по математике трое выпускников из сельских школ не справились с работой (один из Брызгаловской средней школы и двое из Сергеихинской). Аттестат о среднем полном образовании получили 83 выпускника, сто составляет 96,5% одиннадцатиклассников. Это выше в сравнении с 2012 годом (93,3%), но остается ниже областного показателя 98,0%.

В Камешковском районе функционирует 12 дошкольных учреждений, которые посещают 1176 детей, и пять дошкольных групп в трех школах, которые посещают 106 детей. Существующая сеть дошкольных учреждений не в полной мере удовлетворяет образовательные потребности населения. Решение данной проблемы администрация района видит через развитие вариативных форм организации дошкольного образования и строительство нового детского сада в г. Камешково на 235 мест.

На функционирование дошкольных учреждений в местном бюджете в 2013 году предусмотрено 64741,5 тыс. рублей. Из них 10,3 млн. рублей на содержание зданий, 366 тыс. рублей на организацию подвоза, 508 тыс. рублей на создание условий для обеспечения безопасности воспитанников и работников детских садов. Дополнительно район получил 9075,0 тыс. рублей из областного бюджета на доведение средней заработной платы педагогического персонала до средней по общему образованию.

В районе сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования для детей. Досуговую деятельность детей организуют 3 муниципальных учреждения дополнительного образования: ЦВР, ДЮСШ, «Романтик». Организовано 86 детских объединений с общим охватом 1200 чел. (48,2%) (обл.показатель - 52,5%). В 2013 год на содержание учреждений дополнительного образования из местного бюджета выделено 12245,7 тыс. рублей.

В числе нерешенных проблем И.А.Домарева отметила следующие: недостаточное количество мест в дошкольных учреждениях, высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры учреждений образования, ограниченные финансовые возможности на проведение текущего ремонта образовательных учреждений и мероприятий по энергосбережению, старение педагогических кадров.

Об организации работы по оказанию муниципальных услуг на территории муниципального образования Камешковский район присутствующим рассказала начальник управления делами администрации района О.Е. Марданова. Администрацией района проводится работа по регламентации и стандартизация муниципальных услуг, организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. В настоящее время в Камешковском МФЦ предоставляется населению 78 услуг. До конца года этот показатель планируется довести до 80. Кроме того, МФЦ предоставляет безвозмездные услуги доступа заявителей к справочным правовым системам, серверу «регистратура 33рф.ru».

Информация о 42-х административных регламента, разработанных администрацией района размещена на портале государственных услуг Владимирской области и сайте администрации района. В целях систематизации сферы предоставления муниципальных услуг ведется реестр муниципальных услуг, содержащий сведения о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями. В рамках работы по оказанию муниципальных услуг оптимизирован порядок предоставления услуг, сокращен срок предоставления услуг, оказываемых на базе МФЦ, повышено качество информирования о порядке предоставления услуг, требованиях, предъявляемых к заявителям и представляемым документам.

Помимо вышеперечисленных вопросов депутаты изучили информацию о работе муниципальных учреждений. Информацию по данному вопросу довела до сведения присутствующих начальник управления делами администрации района О.Е. Марданова. Среди содокладчиков выступили заместитель главы администрации района по социальным вопросам Н.В.Родионова, и.о. заведующей отделом по делам культуры, молодежи и спорта О.Р.Абрамова, руководители учреждений образования и культуры. В ходе обсуждения особое внимание было уделено вопросам повышения эффективности работы муниципальных учреждений, повышения заработной платы работников этой сферы, проведения капитального ремонта основных фондов. Информация была принята к сведению, депутаты рекомендовали администрации района запланировать необходимые расходы в бюджете следующего года. В полном объеме информация о работе муниципальных учреждений размещена в разделе: «Тексты официальных выступлений и заявлений».

При обсуждении данного вопроса особое беспокойство у депутатов районного Совета вызвала ситуация, сложившееся в городе Камешково в части оказания населению услуг ненадлежащего качества по водоснабжению и водоотведению.

В связи с высокой изношенностью системы водоснабжения в городе постоянно происходят аварии в системе водоснабжения, сопровождающиеся разливом воды. Аналогичная ситуация с системой водоотведения. Комплекс очистных сооружений находится в нерабочем состоянии, сброс сточных вод осуществляется в рельеф. Улицы города, подвалы многоквартирных домов затоплены нечистотами.

Канализационный колодец, расположенный в районе школы № 1 заполнен стоками. Несмотря на неоднократные обращения директора школы, ремонтные работы и обслуживание системы водоотведения и канализационного колодца на указанном участке инженерной системы не выполняются, в результате нарушается права граждан на благоприятную окружающую среду, существует угроза закрытия образовательного учреждения. Требуется проведение ремонтных работ сетей водоснабжения ул. Молодежная в связи, с чем длительное время отсутствует вода в МУ стадион «Труд». Критическая ситуация с водоснабжением и водоотведением на ул.Долбилкина.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения относятся к вопросам местного значения поселения.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 6 и статьей 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, также относятся к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Все депутаты Совета, присутствующие на заседании подписали письмо в адрес главы администрации города Камешково И.В.Ножкиной о принятии незамедлительных мер по выполнению полномочий, предусмотренных указанными выше нормами права.

На этом же заседании депутаты утвердили ряд поправок в районный бюджет. Проект решения «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Камешковского района от 19.12.2012 № 239 «О бюджете района на 2013 год» представила исполняющая обязанности начальника финансового управления администрации района О.И.Фролова. Корректировка районного бюджета предусматривает увеличение как доходной, так и расходной части в одинаковой сумме на 10492,6 тыс. рублей. Рост доходов обусловлен безвозмездными поступлениями из областного бюджета. В основе своей это средства на мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов. Что касается расходов, то они расписаны в строгом соответствии с целями безвозмездных поступлений и направляются на капитальный ремонт котельных детского сада и школы в пос.Новки, перевод жилых домов в пос.Дружба и д.Сергеиха на индивидуальное отопление. Обсудив прозвучавшую информацию, депутаты единогласно проголосовали за данное решение.

Также на заседании Совета рассмотрено обращение депутата Назарова А.В. На протяжении длительного времени, - как пояснил присутствующим Назаров А.В., от жителей города Камешково, проживающих в районе улиц Заозерная, Заозерная 1, Заозерная 2, Ногина, Победы и Свердлова поступают жалобы по поводу сжигания отходов рыбного производства на территории ООО «Компания «Консервы». При этом дым и неприятный запах поступают в дома этих жителей, вызывая недомогание, головную боль, аллергические реакции и прочие патологии. Вопрос о нарушении ООО «Компания «Консервы» экологических требований при обращении с отходами производства неоднократно поднимался на заседаниях Совета. Однако утилизация отходов производства путем открытого сжигания осуществляется ООО «Компания «Консервы» и в настоящее время. Депутаты поддержали обращение Назарова А.В., принято решение о направлении в администрацию района депутатского запроса о законности деятельности ООО «Компания «Консервы» при обращении с отходами производства.

При рассмотрении вопроса о передаче имущества в безвозмездное пользование заведующий отделом имущественных и земельных отношений администрации района А.П.Стыран пояснил, что в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования Брызгаловское в безвозмездное пользование сроком на 11 месяцев передаются два здания, расположенные поселках им. Карла Маркса и Новки, в которых размещается администрация муниципального образования Брызгаловское.

Принято решение о награждении Почетной грамотой Камешковского района Кудряшова Андрея Григорьевича, начальника Штаба ОМВД России по Камешковскому району, подполковника внутренней службы, за образцовое исполнение служебного долга в условиях, связанных с реальным риском для жизни, проявленное профессиональное мастерство, смелость и решительность.

В разделе «Разное» заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения С.Н.Михайленко довел до сведения депутатов информацию об итогах вхождения в отопительный сезон 2013-2014 годов. В рамках подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону администрацией района регулярно проводились совещания, на которых заслушивались представители предприятий коммунального комплекса, управляющих компаний, руководители учреждений образования, культуры о подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры города к эксплуатации в осенне-зимний период. К отопительному сезону были подготовлены все многоквартирные дома. На сегодняшний день все дома получают теплоноситель в полном объеме. Подготовлены и находятся в эксплуатации 62 объекта теплоснабжения. Особое внимание было уделено пусковым работам котельных, отапливающих объекты социальной сферы. В связи с понижением температуры наружного воздуха и долгосрочным прогнозом на похолодание во всех муниципальных образованиях района в период с 26.09.2013 по 05.10.2013 приняты постановления о начале отопительного сезона. В рамках муниципальных целевых программ в муниципальных образованиях Сергеихинское и Брызгаловское осуществляется перевод квартир на газовое отопление. Планируется установка 2-х модульных котельных на твердом топливе в пос. Новки, для отопления детского сада и школы. Депутаты подняли вопросы. Касающиеся урегулирования тарифов на теплоносители, о готовности к отопительному сезону жилых домов по ул.Володарского в г.Камешково, детской школы искусств и спортивной школы.