28 февраля 2012 года

На очередном заседании Совета народных депутатов Камешковского района, состоявшемся 28 февраля 2012 года депутаты заслушали информацию начальника Управления делами администрации района Т.А.Волковой о работе по исполнению районных целевых программ.

По состоянию на 01.01.2012 администрация района выполнила программные мероприятия по следующим целевым программам.

1. Программа «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Камешковском районе на 2009-2011 годы» направлена на обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства. В период действия программы в 2001 году число рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса увеличилось на 13 %, оборот продукции – на 36 %.

2. Программа «Социальное развитие села на 2010-2012 годы» способствовала притоку молодых специалистов в отдельные сельхозпредприятия. Их число увеличилось на 19 %. Улучшили свои жилищные условия в прошлом году 27 человек. Приобретено 420 кв.м. жилья. Повышению качества жизни в сельской местности способствовала также газификация отдельных населенных пунктов. В 2011 году проведено строительство следующих объектов газификации: газификация д. Остров, газификация 2-х домов в д. Новки, газификация д. Вакурино, п.Краснознаменский, строительство газовой котельной в с. Коверино для д. сада-школы и ДК. Кроме этого, в 2011 году за счет средств населения и средств инвестора проведена газификация д. Сереброво (3,929 км), д. Новосёлка и п. Новая Заря – 2,1 км. Уровень газификации села в 2011 году увеличился на 2,4 %.

3. Задачи программы «Дорожное хозяйство Камешковского района на 2009-2011 годы» по сохранению и развитию дорожной сети решались в текущем году в минимальных объемах. Капитальный ремонт автомобильных дорог и автопавильонов не выполнялся, т.к. выделенные средства направлялись в основном на содержание дорог: очистка дорожного полотна от снега, противопаводковые мероприятия. Израсходовано 2330,6 тыс. руб., что составляет 97,1% от запланированного.

4. Общий объем финансирования программы «Информатизация Камешковского района на 2010-2012 годы» в 2011 году составил 220,8 тыс.руб. Реализация программных мероприятий позволила достичь определенных результатов по решению следующих задач: повышение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления (на официальном сайте добавлен форум «Вопросы и обсуждения», добавлена подсистема «Личный кабинет», перевод услуг в электронный вид (за 2011 год на портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области опубликована информация о 50 муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Камешковского района), обеспечение защиты персональных данных (осуществлена разработка системы защиты персональных данных, проведена закупка необходимых средств защиты информации от несанкционированного доступа, что позволило снизить риски утечки, искажения, разрушения, утраты информационных ресурсов).

5. В мае 2011 года была принята программа «Жилище», состоящая из двух подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района на 2011-2015 годы» и «Обеспечение территории Камешковского района документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2011-2015 годы».

В 2011 году из бюджета района одна молодая семья получила социальную выплату в размере 92 тыс.руб. на приобретение квартиры. В рамках подпрограммы «Обеспечение территории Камешковского района документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2011-2015 годы» 21 июля 2011 года администрацией района заключен муниципальный контракт с ГУП «Владимиргражданпроект» на разработку схемы территориального планирования Камешковского района (2 этап). Срок выполнения работ – июль 2012 года. Общая сумма контракта составляет 1900 тыс.руб., из которых 1300 тыс. – средства областного бюджета.

6. Мероприятия программы «Социальное жилье на 2011-2015 годы» направлены на обеспечение служебным жильем работников муниципальных учреждений. В 2011 году приобретено 2 благоустроенные квартиры в г. Камешково.

7. Для достижения цели программы «Обеспечение безопасности функционирования МУЗ «Камешковская ЦРБ» на 2011 год» израсходовано 270 тыс.руб., которые направлены на укрепление материальной базы больницы.

8. Целевая программа «Неотложные меры борьбы с туберкулёзом в Камешковском районе на 2008-2011 годы» позволила несколько стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространением туберкулеза, снизить заболеваемость туберкулезом в районе на 17 %. В 2011 году в рамках программы организовано бесплатное питание больных активным туберкулезом, состоящих на учете у фтизиатра и получающих амбулаторное лечение.

9. На реализацию программы «Развитие дошкольных образовательных учреждений Камешковского района на 2011-2015 годы» в 2011 году из районного бюджета выделено 46686,7 тыс. руб., областного - 214,5 тыс. руб.

Открыты группы на 20 мест в МОУ СОШ № 1 г.Камешково с 03.06.2011, на 20 мест с 01.11.2011 года в МДОУ детский сад «Солнышко» с.Второво, на 20 мест с 30.12.2011 года в МДОУ детский сад «Березка» поселка М.Горького, что позволило увеличить охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет до 68 % (2010 год-61%). Доля детей – инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного возраста, получающих образовательные и коррекционные услуги через дошкольные образовательные учреждения и на дому составляет 100%. Для обеспечения доступности дошкольного образования организован подвоз детей дошкольного возраста в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно.

100% дошкольных учреждений района обеспечены счетчиками воды и тепла. Сокращены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов: электроэнергии - на 11,2%, тепловой энергии - на 4,03%. С 1.06.2011 увеличена заработная плата работников дошкольных учреждений на 6,5 %, с 01.09.2011 заработная плата увеличилась на 20% воспитателям дошкольных учреждений и на 50% медицинских работников ДОУ. Средняя заработная плата по воспитателям по району составила - 10936 рублей, по мед.персоналу-8328 руб.

Кроме районных целевых программ в прошлом году действовали ведомственные целевые программы: «Образование и воспитание», «Сохранение и развитие культуры Камешковского района», «Совершенствование отдыха и оздоровления детей и подростков Камешковского района на 2011-2015 годы», «Развитие физкультуры и спорта в Камешковском районе на 2009-2013 годы», «Развитие молодежной политики в Камешковском районе на 2011-2015 годы»

Принята к сведению информация заведующего отделом сельского хозяйства Б.В. Кротова о работе администрации района по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства». Отдел является уполномоченным органом по взаимодействию с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области по вопросам реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008-2012 годы». В соответствии с данной программой сельскохозяйственным предприятиям района за 2011год из областного и федерального бюджетов оказана поддержка по различным направлениям (производство молока, субсидирование процентной ставки по кредиту, минеральные удобрения…) в размере 6 млн. 240 тыс. рублей ( 5 млн. в 2010 г.). В прошедшем году в результате внесённых изменений в данную программу, дополнительно осуществлялось субсидирование сохранения маточного поголовья КРС, и не только с предприятиями, но и с ЛПХ (личными подсобными хозяйствами). Отделом совместно с сельскими муниципальными образованиями, при поддержке средств массовой информации (Районная газета «Знамя»), завершена работа по оформлению документов на 112 граждан – владельцев ЛПХ, сохранивших около 150 коров на сумму поддержки 253 тыс. руб.

Посевные площади основных товаропроизводителей района составила в 2011 году 4817 га, а площадь ярового сева 2664 га, что на243 га больше уровня 2010 года.

Производство зерна за 2011 год составило1460 тонн, что на 534 тонны выше уровня 2010 года. Производство картофеля – 8643 тонны, что больше предыдущего года на 7053 тонны.

Несколько снизилась продуктивность коров с 3071 кг в год на одну корову до 2839 кг, но это связано с низким качеством кормов, заготовляемого в условиях засухи 2010 года. Тем не менее, в районе удалось сохранить маточное поголовье коров и даже несколько увеличить на 18 голов, сейчас это 747 коров.

В соответствии с законом Владимирской области №134-ОЗ от 9.10.2009 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства», департамент сельского хозяйства передал администрации Камешковского района государственные полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам взятых гражданами ведущих ЛПХ, К(Ф)Х, и сельскохозяйственных кооперативов. За 2011 год осуществлено субсидирование малым формам хозяйствования в размере 595 тыс. руб. по 70 кредитным договорам. Продолжается эта работа и в текущем году. Информация об условиях субсидирования регулярно публикуется в районной газете «Знамя».

На земли сельскохозяйственного назначения на условиях аренды для производства сельскохозяйственной продукции привлекаются новые участники сельскохозяйственного бизнеса. В прошедшем году передано в аренду 500 га под строительство – ООО «Владимирский мясной двор» в д. Арефино. Продолжается работа по выбору участка под строительство птицеводческого комплекса. Готовится для предоставления в аренду инвестиционная площадка «Дружба» (бывший военный совхоз «Камешковский») - более 3000 га.

Все эти мероприятия по предоставлению земель в аренду способствуют существенному пополнению доходной части бюджета района. Но самое главное, земли сохраняются от дальнейшего зарастания и выбытия из оборота.

С информацией о работе администрации района по исполнению программы приватизации муниципального имущества Камешковского района в 2011 году выступил заведующий отделом имущественных и земельных отношений администрации района А.П.Стыран.

Программа приватизации муниципального имущества Камешковского района на 2011 год утверждена решением Совета народных депутатов Камешковского района от 21.12.2010 №710.

Согласно данной Программе приватизации план по поступлению доходов от продажи земельных участков на 2011 год составлял 6000 тыс. рублей, поступило - 7372,7 тыс. рублей, т.е. план выполнен на 122,9%. Также согласно Программе приватизации, с учетом вносимых в течение года изменений подлежали реализации 26 объектов недвижимого имущества. Скорректированный план поступлений денежных средств в районный бюджет от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района составил 9028,0 тыс. рублей. Фактическое поступление в 2011 году в районный бюджет составило 1118,5 тыс. рублей (12,4 % от плана), по сравнению с 2010 году поступление увеличилось на 31,3 тыс. рублей. Невыполнение Программы приватизации в части реализации недвижимого имущества заключается в невысокой активности инвестиционной активности предпринимателей. В целях выполнения Программы приватизации проведена встреча с предпринимателями и каждому передан список приватизируемого имущества, данный перечень выставлен на сайте администрации Камешковского района, дана информация в газету «Знамя».

В соответствии с постановлением Губернатора области от 07.11.2011 г №1221 «О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению Губернатора области от 28.12.2007 № 969 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области» решением Совета от 28.02.2012 № 147 утвержден порядок определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Камешковского района Владимирской области. Ранее действующие решения Совета, регулирующие порядок расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Камешковского района признаны утратившими силу.

Решением Совета народных депутатов Камешковского района от 28.02.2012 № 146 согласована передача в собственность Прихода Свято - Вознесенского храма города Камешково муниципального имущества - сарай при школе с. Горки, пианино, счетчик трехфазный.

В соответствии с решением Совета народных депутатов Камешковского района от 28.02.2010 № 140 « О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», гражданин ранее, замещавший должность муниципальной службы, имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному и (или) муниципальному управлению этими организациями входили в его должностные обязанности, с согласия соответствующей комиссии по урегулированию конфликта интересов. Также в соответствии с названным муниципальным правовым актом гражданин, ранее замещавший должность муниципальной службы, обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, сообщать новому работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы. Согласно изменениям, внесенным в указанное выше решение, установлен срок действия данных ограничений - в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы.

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с областным законодательством принято решение от 28.02.2012 № 141 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Камешковского района от 04.09.2007 № 274». Согласно статье 16 Закона Владимирской области от 27.08.2004 № 135-ОЗ «О государственной гражданской службе Владимирской области» размер среднемесячного заработка, исходя из которого, гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет складывается из должностного оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и должностного оклада за классный чин. Пункт 5 и пункт 10 решения от 04.09.2007 № 274 «О пенсионном обеспечении муниципального служащего» приведены в соответствии указанной выше нормой Закона Владимирской области.

Решением Совета народных депутатов района от 28.02.2012 № 142 утверждено Положение о порядке предоставления социальных гарантий должностным лицам органов местного самоуправления. Положение определяет порядок предоставления за счет средств бюджета района социальных гарантий лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и депутатам Совета, работавшим на постоянной основе, которые в соответствии со статьей 73 Устава Камешковского района имеют право на получение социальных гарантий в случае их неизбрания (неназначения) на ранее занимаемую должность и невозможности трудоустройства на новое место работы или занятие прежней (до замещения выборной муниципальной должности или до осуществления полномочий депутата на постоянной основе) должности.

Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и депутатам Совета, работавшим на постоянной основе, предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты в размере денежного содержания по замещаемой должности, в течение шести месяцев со дня освобождения их от муниципальной должности или прекращения полномочий депутата, работающего на постоянной основе, но не далее дня трудоустройства на новое место работы. Также Положением установлен порядок обращения за получением социальных гарантий и их предоставление.

В числе принятых на заседании Совета решения «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Камешковского района от 26.10.2010 № 676 «Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния администрации Камешковского района Владимирской области», О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Камешковского района от 21.12.2010 № 697 «Об утверждении Положения об отделе жизнеобеспечения населения администрации Камешковского района», «О структуре администрации района», «О награждении почетной грамотой Камешковского района», «О внесении изменений и дополнений в Устав Камешковского района».