31.01.2012 |
В марте 2012 года исполняется 80 лет со дня образования гражданской обороны страны.
В марте 1918 года осуществлены мероприятия по противоздушной обороне г. Москвы и г. Петрограда (после первой воздушной бомбардировки немецкой авиацией).
1925 год. Постановление Совета Народных Комиссаров СССР «О мерах противовоздушной обороны при новых постройках в 500-километровой пограничной полосе».
В 1927 году издано Постановление Совета Труда и Обороны СССР «Об организации воздушной химической обороны территории Союза ССР». Было поручено Наркомату по военным и морским делам в кратчайший срок организовать объединенные курсы по подготовке работников воздушно-химической обороны для нужд гражданских наркоматов. Введен зональный принцип: в осуществлении защитных мероприятий: территория страны разделялась на пограничную, угрожаемую зону и тыл.
В конце 20-х годов в стране возник новый вид массовой подготовки населения к ПВХО – общегородские учения. Первые массовые учения прошли в Одессе в 1927 году. В 1928 году в Ростове-на-Дону в учениях приняло участие свыше 25 тысяч человек.
4-ого октября 1932 года постановлением СНК СССР было утверждено «положение о противовоздушной обороне территории СССР». Появился термин – местная противовоздушная оборона (до этого – пассивная). Руководство МПВО возлагалась на управление ПВО Наркомата по военным и морским делам (1934 г. – Наркомат обороны), которое возглавляли:
Медведев Михаил Евгеньевич (1932-1934 г.г.);
Каменев Сергей Сергеевич (1934-1936 г.г. командарм 1-го ранга);
СедякинАлександр Игнатьевич (1936-1938 г.г. командарм 2-ранга).
В 1940 году МПВО передается в подчинение НКВД. Начальником ГУ МПВО НКВД СССР назначается генерал-лейтенант Осокин Василий Васильевич (1940-1950 г.г.).
За 1941-1945 годы по нормам ПВХО было подготовлено 98410 тысяч человек. Было обезврежено 432 тысячи авиабомб, 523 тысячи снарядов и минометных мин, 186 000 инженерных боеприпасов, установлено 36251 мина, захоронено 385560 трупов, ликвидировано 77938 возгораний и многое другое.
14 апреля 1956 года утверждается новое «Положение о МПВО Союза ССР», которое определяет, что всеобщее обязательное обучение населения мерам защиты от ОМП является одной из главных задач МПВО. Начальник МПВО министр внутренних дел Н.П. Дудоров, начальник штаба МПВО генерал-лейтенант И.С. Шередега.
В июле 1961 года было принято Положение о Гражданской обороне СССР, в котором указывалось, что «гражданская оборона является системой общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых заблаговременно, в мирное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от ракетно-ядерного, химического, бактериологического оружия, проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР) в очагах поражения, и строится по территориально-производственному принципу.
Начальником ГО СССР назначается Маршал Советского Союза Чуйков Василий Иванович.
За период 1946-1971 г.г. обезврежено 1619783 единицы взрывоопасных предметов. Эта работа продолжается и сейчас на территориях бывших военных действий.
В послевоенные годы войска и формирования ГО принимали участие в ликвидации последствий землетрясений в Ташкенте, Ленинакане и Степанокерте, Нефтегорске. Многие офицеры и прапорщики участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, многих других аварий и катастроф. Личный состав МЧС участвовал в международных акциях во многих странах: Малазия, Венесуэла, Индия, Югославия, Руанде, Заире, Афганистане, Ливане, Иране и др.
Новое Положение о гражданской обороне СССР, утверждено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров ССССР ОТ 18 марта 1976 года.
Документом было определено, что гражданская оборона СССР является составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, направленных на защиту населения от ОМП и других средств нападения противника. Исходя из данного определения, все мероприятия гражданской обороны предписывалось впервые осуществлять согласованно с другими мероприятиями оборонного характера. По значимости гражданская оборона выводилась на качественно новый уровень решения задач.
27.12.1990 – Постановление СМ РСФСР № 606 о создании Российского корпуса спасателей.
19.11.1991 – Указ ПРФ «Об образовании на базе корпуса спасателей Госкомитета по делам ГОЧС (ГКЧС)»,
18.04.1992 – Постановление ПРФ № 261 «О создании Российской системы предупреждения и действий в ЧС». Гражданская оборона выведена из структуры МО и подчинена ГКЧС.
10.11.1994 – Указ ПРФ № 66 «О преобразовании ГКЧС в МЧС».
12.02.1998 – ФЗ № 28 «О гражданской обороне».
09.11.2001 – Указ Президента РФ № 1309. Государственная противопожарная служба введена в состав МЧС РФ.
03.09.2011 – Указ Президента РФ. Утверждены основы единой государственной политики РФ в области ГО на период до 2020 года, задачей которой является совершенствование оборонного строительства и обеспечение безопасности государства на базе создания единой системы гражданской защиты, включающей мероприятия гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организация единого управления мероприятиями по защите в мирное и военное время.
Заведующий отделом ГО и ЧС В.М. Галыбин