Нормативные документы
Устав Камешковского района
О порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов главы Камешковского района и их проектов
Постановление администрации Камешковского района от 18.03.2011 № 366
Об утверждении Положения о
комиссии по организации пассажирских
перевозок транспортом общего пользования
на территории Камешковского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ «Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области», с целью повышения качества и культуры обслуживания пассажиров, обеспечения условий безопасности и конкурентоспособности пассажиро-перевозок на территории района, руководствуясь статьями 14, 45 Устава района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о комиссии по организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории Камешковского района согласно приложению.
2. Постановление главы администрации района от 21.04.2005 № 312 «Об утверждении Положения о комиссии по организации пассажирских перевозок и контроля за работой пассажирского транспорта общего пользования» признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете «Знамя».
И.о. главы района И.Ф.Карташова
Приложение
к постановлению администрации района
от 18.03.2011 № 366
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории Камешковского района (далее - Комиссия) образована в целях защиты интересов населения района в получении качественных услуг в сфере пассажирских перевозок.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ «Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области», Уставом Камешковского района, «Положением об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Камешковского района», утвержденным постановлением администрации района от 17.03.2011 № 324, постановлением главы района от 30.12.2005 № 1042 «О порядке формирования сети автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Камешковского района», другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА КОМИССИИ
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение и согласование пригородной маршрутной сети движения автобусного пассажирского транспорта на территории Камешковского района;
- принятие необходимых организационных решений по вопросам обслуживания регулярных маршрутов муниципальной маршрутной сети, утвержденных в установленном порядке, а также перевозок пассажиров легковыми автомобилями-такси;
- рассмотрение спорных заявлений и жалоб пассажиров, перевозчиков, организаций, осуществляющих контроль пассажирских перевозок, и принятие по ним соответствующих решений;
- рассмотрение предложений от перевозчиков по изменению муниципальной маршрутной сети; типу и количеству транспортных средств на существующих или вновь предлагаемых автобусных маршрутах, с выработкой соответствующих предложений в администрацию района;
- организация скоординированного контроля деятельности перевозчиков, обслуживающих регулярные маршруты муниципальной маршрутной сети, а так же деятельности легковых такси;
- подготовка предложений в администрацию района по вопросам улучшения транспортного обслуживания населения.
2.2. При выявлении нарушений в части организации пассажирских перевозок комиссия уведомляет организатора перевозок о выявленных нарушениях и необходимости принятия мер к нарушителям в соответствии с действующим законодательством, в том числе через федеральные контролирующие органы.
2.3. Комиссия имеет право запрашивать и передавать информацию, необходимую для организации пассажирских перевозок.
2.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, с перевозчиками, с контролирующими органами всех уровней в пределах предоставленных ей полномочий.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации района, ее численный и персональный состав – распоряжением администрации района.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
В состав Комиссии входят представители структурных подразделений администрации района, органов внутренних дел и других предприятий и организаций, связанных с работой пассажирского транспорта.
3.2. Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, проводятся ее заседания.
Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По инициативе членов Комиссии заседания могут проводиться внепланово.
К участию в работе заседаний Комиссии могут привлекаться представители структурных подразделений администрации района, предприятий и организаций, в сферу деятельности которых входят вопросы организации транспортного обслуживания населения и осуществления контроля за его работой.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если присутствует не менее одной второй ее состава.
3.4. Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения и дает заключения, которые оформляются протоколом Комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Решения Комиссии носят рекомендательный характер для принятия администрацией района муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии по итогам открытого голосования. В случае равенства голосов председатель имеет право решающего голоса.
Протоколы Комиссии в обязательном порядке направляются в заинтересованные структурные подразделения администрации района, предприятия и организации.
3.5. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ей своих функций;
- определяет время проведения заседаний Комиссии и круг вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
- организует подготовку материалов для рассмотрения на Комиссии, ведет заседания Комиссии.
3.6. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а в случае отсутствия председателя Комиссии выполняет его полномочия.
3.7. Секретарь Комиссии:
- принимает участие в подготовке материалов по рассматриваемым Комиссией вопросам;
- осуществляет сбор подготовленных к рассмотрению на Комиссии материалов;
- своевременно оповещает участников о времени и месте проведения заседаний Комиссии и осуществляет их ознакомление с подготовленными к рассмотрению материалами;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- организует контроль за выполнением принятых Комиссией решений;
- ведет рабочую документацию Комиссии.
3.8. Члены Комиссии:
- вносят предложения о рассмотрении на заседаниях Комиссии вопросов, отнесенных к ее компетенции;
- принимают участие в разработке мероприятий по улучшению транспортного обслуживания населения;
- организуют в пределах своих должностных полномочий реализацию мероприятий по выполнению решений Комиссии.
3.9. Комиссия через средства массовой информации информирует общественность об итогах своей работы по мере необходимости.
Порядок обжалования нормативных правовых актов, принятых администрацией Камешковского района
Общие правила обжалования правовых актов в гражданском судопроизводстве закреплены в главе 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации «Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов».
С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда, согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются в арбитражном процессе.