27.04.2012

Проект постановления администрации Камешковского района

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Камешковского района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации района и должностными лицами администрации района, а также взаимодействие с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее — регламент, муниципальная услуга).
1.2. Орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, является администрация Камешковского района, в лице отдела имущественных и земельных отношений (далее-Отдел).
1.3. Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо или уполномоченное им лицо (далее — Заявитель).
1.4. Порядок получения консультаций. Порядок иформирования о предоставлении муниципальной услуги:
Заявление предоставляется Заявителем на имя главы администрации Камешковского района лично в кабинет №53, либо почтой по адресу: г.Камешково, ул. Свердлова, д. 10, каб.53, либо по телефону: (8-49248)21207; (8-49248)21978, либо на официальный сайт администрации Камешковского района: http://admkam.ru
Информирование по услуге предоставляется специалистами Отдела в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 и при наличии одного из следующих оснований:
1) личного обращения заявителя;
2) обращения физического лица, действующего от гражданина или юридического лица по договору или доверенности, оформленным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии доверенности);
3) письменного обращения заявителя, поступившего в администрацию Камешковского района с использованием почтовой связи, посредством электронных средств связи (Интернет, электронная почта, факс).
Информирование осуществляется по следующим вопросам:
1) о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предъявляемых к ним требованиях;
2) о сроках предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги время в очереди не должно превышать 30 мин. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист подробно и корректно информирует Заявителя о порядке и сроках оказания муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую информацию по вопросу предоставления услуги.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, либо заявителю должен быть сообщен другой номер телефона, по которому он может получить нужную информацию. При необходимости Заявителю может быть предложено обратиться письменно или назначено другое удобное ему время для консультации.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (включая обращения, поступившие по факсу, Интернету, электронной почте) рассматриваются специалистами в срок не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в администрацию Камешковского района. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в
помещении администрации Камешковского района, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством информации на сайте: http://admkam.ru
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом.
Адрес: 601300, Владимирская область, город Камешково, ул.Свердлова, 10, каб. 50.
Телефон: (8-49248)2-28-57; (8-49248)2-12-34; факс (8-49248)2-12-34.
Адресс электронной почты :E-mail: ozo.kam@yadex.ru
Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, время предоставления перерыва для отдыха и обеда специалистов: с 12.00 до 13.00.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ («Российская газета», 8 декабря 1994 года №№ 238-239; «Российская газета», 10 февраля 1996 года №№ 23-25, 27);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета» 27 июля 2006 года № 162);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» («Российская газета», от 24.02.2010 года № 37);
- Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.01.2009 № 8-ФЗ.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) предоставление заявителю необходимой информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачу в аренду;
2) отказ в предоставлении Заявителю необходимой информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. При письменном обращении граждан:
- заявление;
- документ удостовяряющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе: нотариально удостоверенная доверенность, свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении), соответствующие документы, выданные органами опеки и попечительства;
2.5.2. При устном обращении, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность
2.6. Муниципальная услуга не может быть предоставлена в случае:
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- письменное обращение, в котором содержится нецензурное, либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью имущества должностного лица, а также членам его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленнных в них вопросах, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
- письменное обращение, текст которого не поддается прочтению, не рассматриваются, о чем сообщается автору обращения, если его фамилия не читается.
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Камешковского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. Общий отдел администрации района уведомляет гражданина о принятом решении.
2.7. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу постановленных в обращении вопросов.
2.8. Регистрация обращений граждан осуществляется в электронной системе «Документооборот. Обращения граждан» в трехдневный срок с момента поступления путем заполнения электронной карточки с указанием фамилии и инициалов заявителя (если письмо подписано двумя или тремя авторами, то регистрируются первые два, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ), даты поступления обращения, адреса, тематики обращения и. В дальнейшем, результатов рассмотрения.
На обращениях проставляется штамп с указанием даты регистрации и регистрационного номера, состоящего из начальной буквы фамилии автора обращения, индокса дела и порядкового номера поступления в течении календарного года.
2.9. Обращения, поступившие в администрацию по информационным системам общего пользования, регистрируются и рассматриваются в том же порядке. Ответы на такие обращения направляются по почтовому адресу, указанному в обращении.
Содержание устного обращения заностся в карточку личного приёма гражданина, которая ведется вэлектронной системе «Документооборот. Обращения граждан».
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Сроки исполнения.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней с момента поступления заявления.
Прием заявителей в Отделе ведется без предварительной записи.
Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
При личной явке заявителя максимально допустимое время ожидания при получении консультации об оказании муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.12. Требования к помещениям.
2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
-обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в Отдел по электронной почте;
-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Камешковского района.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- правовая экспертиза;
- рассмотрение заявления, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Административная процедура: «Прием и регистрация заявления».
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение Заявителя (подача заявления) в Отдел с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента. В случае соответствия документов установленным требованиям они передаются на регистрацию. В случае не соответствия документов установленным требованиям они возращаются заявителю с указанием имеющихся недостатков и способов их устранения.
3.2.2. При предоставлении заявителем документов при личном обращении специалист Отдела регистрирует указанное обращение в электронной базе данных, присваивает ему регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре обращения заявителя, остающемся в Отделе.
3.2.3 Документ считается учтенным, когда запись о нем внесена в электронную базу данных по учету документов и на него оформлена карточка учета.
3.3. При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление).
3.3.1. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.4.Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого Заявителя.
3.5.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов.
3.6. Административная процедура: «Рассмотрение заявления и предоставлении информации либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги».
3.6.1. Рассматривая документы Заявителя, Отдел проверяет наличие законных оснований для предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявителю выдаются или направляется запрашиваемая информация в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявления в Отделе. При личном получении запрашиваемой информации, справки об отказе в предоставлении информации Заявитель ставит свою подпись и дату в журнале учета. При направлении вышеуказанных документов по почте, в журнале учета специалистом Отдела выполняется соответствующая запись. Рассмотрение заявления считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и Заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
3.6.2. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется письменное сообщение за подписью заведующего Отделом об отказе с указанием причины.
3.7. Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления и предоставление информации либо мотивированный отказ.

Раздел 4. Формы контроля за использованием регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками Отдела осуществляется руководителем Отдела.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником структурного подразделения предоставляющего услугу положений административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем структурного подразделения предоставляющего услугу.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников структурного подразделения предоставляющего услугу.
4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам услуг, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа (структурного подразделения) администрации района предоставляющего муниципальную услугу, в также их должностных лиц.

5.1. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия органа местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных
служащих, работников структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители вправе обратиться с обращением (жалобой) в устной или письменной форме в администрацию района, к руководителю Отдела, на заведующего отдело имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района, по адресу: 601300, г. Камешково, ул. Свердлова, д.10, каб.38, тел. (849248) 22857. При обращении с устной жалобой ответ на обращение дается устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
5.3. Должностные лица, ответственные или уполномоченные муниципальные служащие структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный приём заявителей.
5.4. При обращении (жалобе) заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
5.5. В исключительных случаях, если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.6. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания (юридический адрес);
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.7. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждении которых документы не представлены.
5.9. Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
5.10. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.12. Обращение Заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствие подписи заявителя;
- в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.14. Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации Камешковского района: http://admkam.ru;
- заполнив в электронном виде форму в разделе «Интернет-приемная» на официальном сайте Камешковского района: http://admkam.ru.

Скачать документ полностью