Нормативные документы МО Пенкинское
Постановление администрации Камешковского района от 15.08.2013 № 1341
О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в муниципальном образовании Камешковский район
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Губернатора Владимирской области от 05.07.2007 № 484 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах во Владимирской области», от 20.09.2007 № 695 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области», в целях совершенствования деятельности при осуществлении полномочий в области обеспечения безопасности людей и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования Камешковский район, заблаговременной подготовки к весеннему половодью, периоду купального сезона и осенне – зимнему периоду, а также предупреждения возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, функционирования объектов экономики и инфраструктуры, п о с т а н о в л я ю:
1. Ежегодно основные направления сил и средств сосредотачивать на выполнении комплекса мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования Камешковский район, заблаговременной подготовки к весеннему половодью, периоду купального сезона и осенне-зимнему периоду.
2. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах:
2.1. В период весеннего половодья в подготовительный период:
сосредоточить силы и средства на заблаговременное выполнение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, гибели людей в период паводка и обеспечить безаварийный пропуск паводковых вод на реках, водоемах, водохозяйственных объектах на подведомственных территориях;
уточнить планы мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска талых вод в период предстоящего половодья в соответствии с комплексным планом;
уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения запланированных мероприятий;
копии планов, сведения о привлекаемых силах и средствах и состоянии их готовности представить в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Камешковского района;
организовать разработку алгоритмов действий должностных лиц предприятий и учреждений, привлекаемых к выполнению мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска талых вод, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья с учётом возможных различных сценариев развития паводковой обстановки на подведомственной территории;
организовать практическую подготовку привлекаемых сил и средств к решению возложенных задач в соответствии с планами и алгоритмами их действий;
уточнить населенные пункты, которые могут быть подвергнуты подтоплению или оказаться отрезанными от основной территории, спланировать и провести комплекс мероприятий по обеспечению населения средствами оповещения и связи, медицинской помощью
2.2. С началом половодья:
организовать круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц. Сведения об организации круглосуточного дежурства (место дежурства, график, номера телефонов) представить в единую дежурно диспетчерскую службу администрации Камешковского района;
организовать проведение комплексного обследования технического состояния гидротехнических сооружений с целью уточнения вида и объема работ для поддержания на необходимом уровне эксплуатационных характеристик сооружений. Назначить и организовать подготовку лиц, ответственных за их эксплуатацию;
принимать своевременные меры по недопущению несанкционированных ледовых переправ на реках и водоемах района, при осложнении ледовой обстановки информировать население об опасности ведения подледного лова рыбы и нахождения на льду;
организовать взаимодействие с граничащими муниципальными образованиями по вопросу информирования о складывающейся обстановке на реках в период прохождения паводка;
в местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы выставлять спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и постоянно владеющими информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
2.3. Рекомендовать руководителям исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, входящих в состав района, в период купального сезона ежегодно:
определять места для массового отдыха населения;
до 01 мая утверждать планы обеспечения безопасности людей на водных объектах;
до 25 мая производить очистку дна водоемов, оборудовать пляжи, места отдыха населения на водоемах, обустроить детские купальни;
на период купального сезона организовать развертывание на пляжах спасательных постов с необходимым оборудованием, снаряжением и обеспечивать дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах. Обеспечить подготовку спасателей спасательных постов;
на берегах водоемов, запрещенных для купания, устанавливать соответствующие запрещающие знаки;
обеспечить своевременное доведение до населения перечень водоемов, разрешённых и запрещённых для купания, информацию о состоянии водных объектов, предназначенных для массового отдыха и купания людей;
правила поведения населения на воде в летний период, меры безопасности при купании, а также при рыбной ловле с использованием маломерных судов;
сроков купального сезона и навигационного периода;
при формировании бюджета на очередной год предусмотреть финансовые средства на организация мест массового отдыха людей на водных объектах на подведомственных территориях, изготовление листовок и памяток по безопасному поведению на водных объектах для проведения профилактической работы с населением, изготовление аншлагов антивандальной устойчивости.
2.4. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:
до 01 июня проводить семинары инструкторов по плаванию в детских оздоровительных лагерях с привлечением работников Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления (далее – ГУ) МЧС России по Владимирской области;
совместно с управлением образования администрации района организовать проверку готовности мест для купания в детских оздоровительных учреждениях до их открытия;
проводить проверку готовности оборудования мест массового отдыха людей на воде к очередному купальному сезону.
2.5. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел России по Камешковскому району совместно с оперативной группой администрации района участвовать в ежедневных патрулированиях с целью обеспечения охраны общественного порядка на водных объектов района и реализации статьи 12.2 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
2.6. В осеннее – зимний период:
спланировать и провести комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период;
ежегодно с наступлением морозов определять перечень мест для подледного лова рыбы, обустройства ледовых переправ;
в случае оборудования ледовых переправ определить режим их работы, сроки проведения их технического освидетельствования с целью разрешения эксплуатации, норм перевозки грузов и людей, назначить ответственных за составление паспорта переправ;
определить порядок выставления знаков, запрещающих выход (выезд) на лед в опасных местах, предупреждающих аншлагов;
определить порядок и сроки выставления спасательных постов;
организовать работу по выявлению несанкционированных ледовых переправ;
для обеспечения безопасности людей определить и оборудовать в соответствии с предъявляемыми требованиями места для проведения праздника Крещение Господне (Святое Богоявление);
при формировании местных бюджетов на год предусмотреть финансирование мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на водных объектах;
о всех происшествиях своевременно представлять доклад в единую дежурно диспетчерскую службу района для последующего доклада в ГУ МЧС России по Владимирской области;
проводить пропагандистскую и профилактическую работу с населением по предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе в школах и детских дошкольных учреждениях. Организовать распространение памяток в местах массового присутствия населения (остановки общественного транспорта, торговые центры, клубы, дискотеки, рынки и т. д.), привлекать средства массовой информации;
организовать предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования;
принимать соответствующие меры к виновным, нарушающим Правила охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области, в соответствии со статьей 12.2 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
3. Рекомендовать:
3.1. Отделу министерства внутренних дел России Камешковского района предусмотреть и по заявке отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района выделять наряды полиции для охраны общественного порядка на водных объектах.
3.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области территориальному отделу в г. Ковров, Ковровском и Камешковском районах оказывать содействие и помощь органам местного самоуправления района в организации работы пляжей, мест массового отдыха людей и при проведении праздничных и массовых мероприятий на водных объектах.
4. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Камешковская центральная районная больница» оказывать содействие и помощь органам местного самоуправления поселений района в организации медицинского обеспечения населения в период прохождения половодья, купального сезона и в осенне-зимний период, проводимых праздничных и массовых мероприятий на водных объектах.
5. Управлению образования администрации района организовать обучение учащихся образовательных учреждений правилам поведения на водных объектах в период прохождения половодья, купального сезона и в осенне-зимний период.
6. Заведующему отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района:
в целях совершенствования деятельности при осуществлении полномочий в области обеспечения безопасности людей и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования Камешковский район, заблаговременной подготовки к весеннему половодью, периоду купального сезона, осенне – зимнему периоду ежегодно разрабатывать и представлять в ГУ МЧС России про Владимирской области на утверждение план по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах муниципального образования и план взаимодействия сил и средств муниципального образования по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
проводить комплексную оценку готовности сил и средств поиска и спасания людей на водных объектах к выполнению задач по предназначению;
разрабатывать и утверждать систему контроля и сбора информации за обстановкой и оперативного учета происшествий на водных объектах;
ежегодно в целях предупреждения происшествий за месяц перед началом периода половодья, купального сезона и осенне-зимнего периода на территории
муниципального образования организовывать проведение месячников безопасности на водных объектах, направив основные усилия на совершенствование нормативно-правовой базы, подготовку мест массового отдыха населения, обеспечение безопасности людей на водных объектах.
7. Постановление главы района от 27.11.2009 № 1498 «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
на территории муниципального образования Камешковский район» признать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации района А.А.Андреев
Скачать документ